У Харкові збудують укриття для ліцею №87 з імовірною переплатою 13 млн грн

Аналітики DOZORRO підрахували, що лише на бетоні замовник може переплатити 7 млн грн.

У Харкові за 195 млн грн збудують захисну споруду для ліцею №87. Управління освіти адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради 12 серпня уклало договір із ТОВ «ТТ 2006». Компанія отримала підряд без конкуренції — на відкриті торги з особливостями більше ніхто не прийшов. 

Закупівлю провели за новими правилами, що діють із 1 липня: пропозиції учасників у Prozorro зазначають без ПДВ, а під час укладення договору з платником ПДВ до ціни додають 20% податку. Нещодавно фахівці DOZORRO досліджували, як такі зміни вплинуть на сферу. Тому пропозиція «ТТ 2006» у системі становить 162,5 млн грн без ПДВ, а сума договору — 195 млн грн з ПДВ. 

Нове підземне сховище буде розраховане на 352 людини. Усередині облаштують медпункт, пункт керування, туалети та вентиляцію, а також передбачать місця для запасів води й їжі. В укритті буде два входи, один із них — запасний. Крім цього, біля сховища встановлять дизельний генератор. 

Понад 13 млн грн ймовірної переплати

Аналітики DOZORRO TI Ukraine переглянули кошторис ТОВ «ТТ 2006» і виявили 13,3 млн грн ймовірної переплати. Це 13% від вартості на матеріальні ресурси. Своїми розрахунками фахівці вже поділилися з районним управлінням освіти і чекають на реакцію. Ціна договору динамічна, тож її можуть коригувати впродовж виконання робіт. 

Найбільше можуть переплатити на бетоні різного класу — загалом 7 млн грн. Для прикладу, бетон класу В30 у кошторисі врахували по 8 109 грн/куб. м (тут і далі ціни вказані з ПДВ). Водночас Rockside продає таку суміш по 5 940 грн/куб. м, Аsfaltprom — по 7 002 грн/куб. м, а «Бетон плюс» — по 4 728 грн/куб. м. Лише на бетоні цього класу ймовірна переплата становить 6,65 млн грн.

Ще понад 1,7 млн грн можуть переплатити на арматурі А500С діаметром 12 мм. Її ТОВ «ТТ 2006» планує постачати по 62 880 грн/т. Водночас «ХС Груп» пропонує арматуру такого діаметра по 37 900 грн/т, а «КТ-Сталь» — по 42 290 грн/т. Отже, ціна  кошторисі проєкту в півтора раза вища за ринкову. 

Силовий кабель ВБбШвнг-LS-1 4×120 завдовжки 300 метрів ТОВ «ТТ 2006» планує постачати по 8 840 грн/м. Водночас «Енергоальянс» пропонує його по 5 283,85 грн/м, «Укрпровід» — по 4 388 грн/м, а «Мезон-К» — по 4 962 грн/м. На цьому матеріалі ймовірна переплата сягає 1,1 млн грн.

Нижче в таблиці — позиції з найбільшими ймовірними переплатами серед інших будматеріалів.

Найменування позиції	Одиниця виміру	Кількість	Відпускна ціна(з ПДВ)	Ринкова ціна	Потенційна переплата
Арматура А500С, діаметр 14 мм	т	41,54	62 880,00	39 360,00	977 094,18
Арматура А500С, діаметр 18 мм	т	13,72	62 880,00	38 629,75	332 737,68
Плити пінополістирольні, товщина 50 мм	кв. м	2 401,70	437,88	245,27	462 591,44
Повітроводи з тонколистової оцинкованої сталі товщиною 0,7 мм, прямокутного перерізу, розмір більшої сторони від 300 до 1000 мм	1000 м	528,92	1 728,00	734,33	525 570,17
Фарба водоемульсійна кольорована	кг	1 915,20	739,81	143,29	1 142 463,72

Для таких великих проєктів матеріали зазвичай закуповують гуртом, а отже, дешевше, ніж у роздрібних будівельних магазинах. Натомість «ТТ 2006» планує постачати їх за завищеними цінами.

Цією закупівлею зацікавилася і Держаудитслужба — моніторинг триває. Утім, перевірка цін на матеріальні ресурси не входить до її повноважень. 

Не перше укриття з переплатами

Як відомо з аналітичної системи YouControl, ТОВ «ТТ 2006» зареєстрували в Харкові в червні 2006 року. Компанія належить Віталію Полежаєву. З 2018 року компанія отримала через Prozorro контрактів на 1,4 млрд грн. 

Це вже не перший підряд «ТТ 2006», у якому DOZORRO знаходить імовірні переплати. Торік компанія отримала контракт на будівництво укриття для харківського ліцею №152. Тоді наші аналітики нарахували в кошторисі 11 млн грн потенційної переплати. Згодом замовник уклав додаткову угоду та знизив вартість робіт до 89 млн грн.

Влітку 2024 року «ТТ 2006» виграло тендер на зведення захисної споруди для ліцею №153. Тоді DOZORRO нарахував 10 млн грн ймовірної переплати, зокрема на бетоні та арматурі. У червні ми звернулися до замовника з проханням переглянути ціни та привести їх до ринкових. А згодом спрямували звернення до прокуратури — і результат не забарився: правоохоронці відкрили кримінальне провадження.

Раніше DOZORRO також досліджував будівництво підземних шкіл в Україні, зокрема в Харкові. Серед проблем, які ми помітили в таких закупівлях, — високі ціни на будматеріали та низька конкуренція. 

Цей матеріал став можливим за підтримки Програми MATRA Посольства Королівства Нідерландів в Україні. Відповідальність за зміст несе автор, і він не обов’язково відображає офіційну позицію Посольства.

Фото: Харківський ліцей №87

Більше новин з Харкова, подкасти, українська музика у нашому застосунку для Android | iOS

Як доєднатися до Спільноти «Накипіло»